2026全国两会，提振消费成为热议焦点。“十五五”规划建议提出“大力提振消费”，政府工作报告明确提出“激发居民消费内生动力和促消费政策并举,推动消费持续增长”，一系列顶层设计，为今年主旋律指明了方向，提振消费的重要性不言而喻。

在这一宏观导向下，以旧换新成为提振消费的关键举措。政府工作报告明确提出，今年将安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，并优化政策实施机制。对于正处于存量竞争与价值升级关键节点的家电行业而言，这一政策的优化调整，不仅关乎短期市场活力，更指向长远的结构性变革。

提振消费成为主旋律

在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上，商务部部长王文涛表示，商务部将坚持惠民生和促消费相结合，坚持“政策+活动”双轮驱动，深入实施提振消费专项行动，全力促消费、扩内需。

在消费品以旧换新方面，商务部将进一步优化实施机制，以旧换新从1.0升级到2.0，并重点支持两个方面：一是绿色智能商品和线下实体零售，为新产业、新赛道换出市场空间、增添活力；二是加力推进消费新业态新模式新场景（“三新”）试点。中央财政安排了专门资金，将支持北京等50个试点城市，聚焦首发经济、跨界融合等重点方向，打造一批体验性强、带动面广、显示度高的消费新场景，释放消费潜力。

下沉市场消费方面。政府工作报告指出，要激发下沉市场消费活力。这一市场是以三四线城市和县域为代表的区域，占全国七成以上的人口、六成的GDP和社会消费品零售总额，消费增长快、潜力还有待挖掘。

数据显示，截至目前，消费品以旧换新政策带动销售额超4.16万亿元，惠及5.31亿人次。

从普惠刺激到精准牵引

对于新一轮消费品以旧换新行动，有家电行业人士认为，一系列的部署标志着政策导向从“普惠刺激”向“精准牵引”的深刻转变，其内涵远不止于资金额度的调整，更在于对产业升级路径的清晰指引。

从资金规模来看，2500亿元相比去年3000亿元规模有所调整，但但仍明显高于最早实施时的1500亿元。对于家电行业而言，政策的“提质”特征远比“量”的微调更为关键。最显著的变化是支持范围更加聚焦，补贴品类从去年的12类收缩至冰箱、洗衣机、电视等6类核心产品，这意味着资源将更集中地投向市场存量巨大、换新需求迫切的领域。

同时，补贴标准与商务部“重点支持绿色智能商品”的导向完全吻合，仅对符合1级能效或水效标准的产品给予补贴，这清晰地传递出“绿色节能优先”的强烈信号，直接倒逼企业进行技术升级与产品结构优化。

这一精准的政策背景与行业内在的发展趋势高度同频。《家用和类似用途电器的安全使用年限和再生利用通则》正式实施，大量超期服役的低效产品将进入集中更换期，为高端新品释放空间。

此外，政策明确支持线下实体零售发展，与线上渠道形成更有效的互补，这有助于优化消费体验并促进高端套系化销售。《关于提质增效实施2026年消费品以旧换新政策的通知》明确提出，要求各地合理有序实施自主补贴政策，充分发挥不同销售渠道优势，支持线下实体零售发展，提高农村地区消费便利度。

行业人士认为，在政策精准引导等因素下，实体零售正凭借其体验优势和服务价值，重新成为连接品质供给与消费升级的核心节点。

不过，行业人士也认为，要看到的是，内需市场在经历上一轮政策激励后，部分需求被提前释放，短期内增长承压。同时，原材料成本波动，也对企业利润空间造成印象。作为地产后周期行业，家电的整体需求也依然与房地产市场的修复节奏紧密相关。这些因素都要求企业必须具备更强的抗风险能力和经营韧性。

价值驱动将成为竞争新高原

展望未来，家电行业的发展路径在政策指引与市场规律的双重作用下愈发明晰。行业将充分借力以旧换新等政策的精准指引，加速存量市场中高能耗老旧产品的替换，推动符合一级能效标准的绿色智能家电普及。线下体验场景的强化与线上渠道的融合，将共同激发更多消费潜能。

从长期来看，行业发展的底层逻辑将从政策驱动深刻转向创新与价值驱动。对于企业而言，未来的竞争在于能否真正以技术创新为根，以用户需求为本，在绿色化、智能化、高端化和全球化的道路上构建起坚实的竞争壁垒。行业将从规模增长的“快车道”，转向价值深耕的“新高原”，在这场从“换新”到“换智”的深刻变革中，那些能够把握政策精准导向、创造不可替代价值的品牌，将最终赢得未来。